Depuis l'éclatement de la crise financière internationale, le monde a fait entrée dans une époque caractérisée par la restructuration sur le plan politique et économique en connaissant de grandes réformes et des grands réajustements sans précédent. En tant que tous les deux pays en développement, la Chine et l'Afrique doivent faire face à la fois aux opportunités historiques rarement vues pour accélérer leur développement, et aux défis d'envergure mondiale aussi divers que complexes. La partie chinoise et celle africaine, tout en se faisant confiance et partageant le même destin, conjuguent leurs efforts pour contrer les chocs de la crise financière internationale. Dans ce parcours leur coopération amicale, plus vigoureuse et plus dynamique, atteint un niveau plus élevé. Grâce au nouveau mode de la coopération économico-commerciale, les entreprises chinoises ont non seulement obtenu plus d'opportunités d'investissement et de coopération en Afrique, mais aussi apporté plus des avantages concrètes au peuple africain et promu la construction de la capacité d'auto-développement du continent africain. L'investissement et la création des entreprises en Afrique par des entreprises chinoises performantes et crédible peuvent jouer un rôle constructif particulier dans la promotion du Nouveau Partenariat stratégique sino-africain dans tous les domaines.

La signification d'importance majeure de la coopération sino-africaine

L'amitié entre la Chine et l'Afrique remonte loin dans l'histoire et jouit d'une base solide. La création de la nouvelle Chine et l'indépendance des pays africains ont permis de créer une nouvelle époque dans les relations sino-africaines. Sincérité et amitié, égalité et avantages mutuelles, solidarité et coopération, développement en commun constituent non seulement les principes régissant les échanges entre la Chine et les pays africains, mais aussi le moteur qui assure la vigueur durable aux relations Chine-Afrique. Le Forum sur la Coopération Sino-africaine (FCSA), créé en 2000, constitue un mécanisme efficace pour la concertation et le dialogue collectif entre la Chine et les pays amis du continent africain, et une plate-forme majeure pour les échanges amicaux et la coopération concrète entre les deux parties en dehors du canal bilatéral. Le Sommet de Beijing du FCSA, tenu avec succès en 2006, a abouti à la prise de la décision sur l'établissement du Nouveau Partenariat stratégique caractérisé par l'égalité et la confiance réciproque sur le plan politique, la coopération gagnant-gagnant sur le plan économique et les échanges et inspiration mutuelle sur le plan culturel, ce qui signifie l'entrée des relations sino-africaines dans une nouvelle phase historique.

Lors du Sommet de Beijing du FCSA, le Président Hu Jintao a annoncé, au nom du gouvernement chinois, les 8 mesures politiques consistant à renforcer la coopération concrète avec l'Afrique et soutenir les pays africains dans leur développement. Depuis lors la Chine multiplie ses efforts pour honorer ses engagements. Même quand elle subit les chocs de la crise financière internationale et doit faire face elle même au bon nombre de difficultés que la crise lui cause, la Chine a doublé son aide à l'Afrique, annulé 168 dettes aux 33 pays africains, accordé des crédits préférentiels d'un montant total de 5 milliard de dollars américains, et lancé à la date prévue le Fonds de Développement Chine-Afrique doté d'un capital d'un milliard de dollars américains pour la première étape. La 4^e Conférence ministérielle du FCSA a eu lieu avec succès à Charm el-Cheikhen Egypte. Lors de la Conférence le PM Wen Jiabao a annoncé, au nom du gouvernement chinois, les 8 mesures nouvelles pour la promotion de la coopération concrète Chine-Afrique qui ont fait l'objet d'une grande attention et d'un accueil chaleureux des pays africains.

Si les relations sino-africaines peuvent maintenir son cours dynamique du développement en dépit des aléas survenus dans la situation internationale, le partage du destin pour le meilleur comme pour le pire et le soutien mutuel constituent la base des ces relations, le respect mutuel et le traitement réciproque d'égal à égal en constituent le noyau, la coopération mutuellement bénéfique et le développement en commun en constituent la clé. La coopération pragmatique Chine-Afrique très fructueuses a non seulement fait avancer le développement de la société économique en Afrique, mais aussi donné un exemple positif au sein de la communauté internationale. Ce qui est surtout important à signaler, c'est que cette coopération a apporté à la population africaine un changement profond de la vue, c'est-à-dire que les africains y trouvent l'égalité, ils se rendent compte pour la première fois de leur vie que l'Afrique peut apporter quelque chose au reste du monde au lieu de seulement attendre quelque chose de ce dernier.

L'investissement et la coopération en pleine expansion

La Chineet les pays africains sont très complémentaires mutuellement sur le plan économique, la coopération en la matière constitue une des parts importantes de la coopération concrète Chine-Afrique. A ce jour l'envergure de la coopération sino-africaine sur le plan économico-commercial s'élargit graduellement avec des formes plus variées et des domaines plus nombreux. On compte au total 53 pays africains qui ont des échanges commerciaux avec la Chine. Le volume global du commerce sino-africain a dépassé 100 milliards de dollars américains en 2008, même si ce montant est baissé dans une certaine mesure en 2009 à cause de la crise financière, ce qui n'empêche pas la tendance de la croissance stable de la coopération économico-commerciale entre les deux parties. Surtout dans les circonstances où l'investissement à l'étranger a chuté dans le monde entier, l'investissement chinois en Afrique a accru fortement avec une croissance de 77.5% pour les trois premiers trimestres de 2009, l'investissement réel en Afrique pour toute l'année a dépassé 1 milliard de dollars américains. La Chine a entamé la construction de 6 zones de coopération économico-commerciale en Afrique. Les entreprises chinoises ont créé presque 1,600 usines qui nécessitent un investissement réel d'une valeur de 7.8 milliards de dollars américains.

La croissance économique soutenue et la montée en puissance économique de la Chine a offert la possibilité aux entreprises chinoise pour aller en Afrique. Le gouvernement chinois soutient et oriente depuis toujours les entreprises crédibles, performantes et fortes en avantages comparatifs qui s'engagent avec les pays africains dans la coopération de travaux avec des techniques et expériences de gestion matures. Pour la prise en charge forfaitaire des travaux et la coopération en prestation de services en Afrique, les entreprises chinoises s'impliquent dans divers secteurs de l'économie nationale des pays africains, tel que la construction du logement, la pétrochimie, l'électricité, les transports, la télécommunication, l'hydrauliques, la sidérurgie, le chemin de fer etc. Les entreprises chinoises, partout en Afrique, sont devenues une force non-négligeable dans l'industrie et le commerce local. les travaux construits par des entreprises chinoises sont pour beaucoup grands, de qualité et de haut gamme, ils font l'objet d'une large approbation des pays africains et leur population. La bonne rentabilité d'investissement incite de plus en plus d'enthousiasme chez les entreprises chinoises pour investir en Afrique, ces dernières sont devenues de plus en plus importantes.

La contribution en trois volets bien en vue

Au fur et à mesure du développement vigoureux de l'investissement et la coopération entre la Chine et l'Afrique, basés sur le principe de Gagnant-Gagnant, les entreprises chinoises portent contribution à la croissance économique sur les trois volets suivants :

Premièrement, les entreprises chinoises ont pris part à la construction des infrastructures des pays africains pour aider à renforcer leur capacité d'auto-développement et leur fonction « hématopoïétique ». La plupart des pays africains souffrent une insuffisance des infrastructures et une pénurie de fonds de développement. Dans la coopération pour l'investissement en Afrique, les entreprises chinoises choisissent le plus souvent les domaines de la construction des infrastructures qui sont longtemps négligés ou même refusés par certains pays occidentaux à cause du montant élevé de l'investissement et du rendement faible, comme la construction des routes, des ponts etc. Selon le Rapport 2008 de la Banque mondiale sur le développement, la Chine a signé avec 35 pays africains des accords portant sur la construction des projets d'infrastructure d'envergure. Par exemple, les projets tels que le barrage hydroélectrique de Méroé au Soudan, le barrage hydroélectrique de Tekeze en Ethiopie et le barrage hydroélectrique de Bui au Ghana sont réalisés par l'entreprise chinoise 'Sinohydro Corporation'. Le projet de rénovation et de réparation du chemin de fer au Nigeria est assuré par l'entreprise chinoise 'China Civil Engineering Construction Corporation (CCECC)', etc. L'achèvement de ces grands projets a insufflé de la vitalité au développement économique de ces pays.

Deuxièmement, la plupart des projets dans lesquels investissent les entreprises chinoises,étroitement liés à la production et à la vie quotidienne de la population, permettent à améliorer le niveau de vie de la population. Par exemple, mis en service en mars 2009, le barrage de Méroé réalisé par Sinohydro Corporation, possède à la fois les fonctions telles que la production d'électricité, l'irrigation et la protection de l'environnement. La capacité installée des générateurs du barrage est de 1, 250 MW, qui équivaut plus de deux fois la capacité actuelle de la production d'électricité au Soudan. Le volume du réservoir en amont est de 12,4 milliards de mètres cubes. L'approvisionnement en eau des canaux d'irrigation est ainsi assuré dans un rayon de 400 kilomètres des deux rives du Nil. On profite de la grande force électrique pour construire en amont une série de stations d'irrigation qui favorisent la formation dans deux rives du Nil dix mille hectares d'oasis et de terre fertile. Le chemin de fer au Nigeria construit par CCECC est de 1, 315 kilomètres de long, reliant Lagos, la plus grande ville du Nigeria et sa capitale Abuja. Ce projet permet non seulement la mise en place dans les grandes lignes le système de l'industrie ferroviaire du Nigeria, et aussi la création d'environ 50, 000 emplois le long de la région. Le projet d'approvisionnement en eau du lac Victoria en Tanzanie mené par la filiale de la CCECC en Afrique de l'Est a garanti l'approvisionnement en eau potable propre des 450, 000 habitants dans les 54 villages et bourgs le long du lac, et a encouragé le développement de l'agriculture, de l'industrie minière et de l'élevage de la région.

 

Troisièmement, les entreprises chinoises ont promu la stratégie d'exploitation au niveau local pour aider les pays africains à former le personnel technique et à améliorer la qualité des travailleurs. Dans la stratégie de localisation en Afrique des entreprises chinoises, on excelle à imprégner dans la manière locale et les coutumes des pays africains des règles économiques internationaux, des concepts de gestion et des normes techniques et on les a également mis en action. A part le transfert aux pays africains de technologie et d'équipement approprié, les entreprises chinoises sont aussi attachées à la transmission des connaissances au personnel local et la formation des techniciens d'élite. Dans les projets de Sinohydro Corporation en Angola, on embauchait plus de 70% de travailleurs locaux, et parmi eux 40% sont devenu ouvriers qualifiés à l'issu de la formation. En outre, Sinohydro Corporation a financé les études en Chine pour 60 jeunes angolais prometteurs à l'Université de Wuhan, ce qui a fait l'objet d'un écho favorable sur place. Au cours de l'exécution du projet d'approvisionnement en eau du lac Victoria en Tanzanie, la filiale de la CCECC en Afrique de l'Est a formé successivement au total plus de 100 ouvriers qualifiés pour les travaux en ossature de fer, de soudeurs et de mesureurs. La technique de certains d'entre eux dépasse le niveau quatre.

Le service rendu en Afrique gagne l'appréciation

En élargissant la coopération d'investissement en Afrique, la plupart des entreprises chinoises parviennent à harmoniser la préservation des intérêts nationaux et la recherche du profit commercial. Elles ont créé avec les pays africains un mode d'exploitation international qui préconise l'harmonie et le gagnant-gagnant à travers les projets d'excellence qui fournissent les services et les produits de haute qualité, et mettentaupremier rang la responsabilité sociale et le développement durable. Elles ont attaché la même importance à la poursuite de la rentabilité économique et l'éthique commerciale et une plus grande importance au rendement globale en prenant compte de la société et de l'environnement. Elles respectent les lois et règlements locaux et aussi les us et coutumes des pays africains. En prenant une part active dans le développement social et les activités philanthropiques, les entreprises chinoises cherchent à vivre en bon termes avec les gouvernements locaux et les citoyens du quartier d'habitation. Par exemple, en s'attachant au concept du « développement des entreprises à la finalité de rendre le service à la société » dans son investissement d'exploitation localisée en Zambie, le China Nonferrous Metal Mining Group met l'accent sur les activités d'intérêts publiques, la sécurité du travail et la protection des droits du travailleur et il accorde un traitement sans discrimination aux employés séropositifs. Ces mesures prises sont bien accueillies par divers milieux de la Zambie. Dans l'exploitation en Afrique, Sinohydro Corporation a placé en priorité de sa stratégie d'exploitation localisée la récompense à la société et la cause philanthropique, etc. Il a fait à plusieurs reprises des dons importants et des recours aux sinistrés en pays africains. Au Botswana, Sinohydro Corporation a financé des organisations des familles démunies et des organisations de prévention du SIDA, ainsi que la construction des hôpitaux etc.

Les entreprises chinoises en Afrique ont fait preuve dans la culture des entreprises des caractéristiques de la culture chinoise telle que le patriotisme, le collectivisme et le dévouement, etc. Et les employés chinois ont également traduit dans leur conduite les vertus traditionnelles chinoises telles que la diligence, la passion, la frugalité, etc. Tout cela a accru les connaissances du peuple africain sur la culture chinoise, et a fait rayonner l'esprit de la culture chinoise qui préconise l'harmonie et la fraternité, ce qui contribue à élargir l'influence de la culture chinoise sur l'Afrique et à renforcer le soft power de la Chine en Afrique.

(par Fan Jixiang, directeur général de Sinohydro Corporation et vice-président de l'Association d'amitié entre le peuple Chinois et les peuples africains)

source : le Quotidien du Peuple en ligne-le Quotidien du peuple