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【国 名】 塞舌尔共和国（Republic of Seychelles）。

【面 积】 陆地面积455平方公里，领海面积约40万平方公里，专属经济区面积约140万平方公里。

【人 口】 约10万（2022年）。居民主要为班图人、克里奥尔人（欧洲人和非洲人混血）、印巴人后裔、华裔和英法后裔等。官方语言为克里奥尔语、英语、法语。居民90%信奉天主教，4%信奉伊斯兰教，其余信奉新教、印度教或其他宗教。

【首 都】 维多利亚（Victoria），人口约3万。热季（12月-次年3月）平均气温30℃，凉季（4-11月）平均气温24℃ 。

【国家元首】 总统瓦韦尔·拉姆卡拉旺（Wavel Ramkalawan），2020年10月26日就任。

【重要节日】 国庆节：6月29日

【简 况】 位于非洲东部的印度洋上，由115个大小岛屿组成。西距肯尼亚蒙巴萨港1593公里，西南距马达加斯加925公里，南与毛里求斯隔海相望，东北距印度孟买2813公里。属热带海洋气候，终年高温多雨。

16世纪，葡萄牙人曾到此地，取名"七姊妹岛"。1756年，被法国占领，并以“塞舌尔”命名。1794年，英国取代法国统治塞。后英法多次易手，轮流占领。1814年，英法签订和约，塞舌尔成为英国殖民地，归英国在毛里求斯的殖民当局管辖。1903年改为英直辖殖民地。1970年实行内部自治。1976年6月29日宣告独立，成立塞舌尔共和国，仍留在英联邦内。

【政 治】 塞独立初期，民主党主席曼卡姆任总统，人民联合党（现更名为“联合塞舌尔党”）主席勒内任总理。1977年6月5日，勒内发动政变推翻曼卡姆，任总统。勒内执政后，实行一党制，推行医疗、教育免费等高福利政策，保持了政局的长期稳定。1991年塞改行多党制。勒内1993年7月、1998年3月、2001年9月三次蝉联总统。勒内2004年4月将总统职务移交副总统米歇尔。米上台后，出台经济社会调整计划，振兴经济、改善民生，缓解社会矛盾。2006年7月，塞举行独立以来第四届总统选举，米歇尔以53.73%的得票率当选总统。2011年5月，米歇尔以55.46%的得票率蝉联总统。2015年12月，经过两轮投票，米歇尔以50.15%的得票率第三次当选总统。2016年9月，反对党联盟赢得议会选举。这是塞自1991年改行多党制以来，人民党首次失去议会多数席位。9月27日，米歇尔宣布辞去总统职务，由副总统丹尼·富尔继任并完成本届总统的剩余4年任期。10月16日，富尔宣誓就职。2020年10月，塞举行总统大选和议会选举，塞舌尔民主联盟候选人拉姆卡拉旺击败时任总统富尔，当选第五任总统。塞舌尔民主联盟再次获得议会多数席位。

【宪 法】 现行宪法于1993年6月制订并生效，截至2017年4月已进行8次修改。宪法规定：塞实行立法、行政、司法三权分立，总统为国家元首兼政府首脑、全国武装部队总司令，由普选产生，任期5年，可连任1届，由总统组阁。如当选总统去世、辞职或者被罢免，应在90天内重新举行选举，副总统接替总统职位不得超过90天。宪法任命委员会（Constitutional Appointments Committee）是塞重要的独立决策机构，履行宪法和其他法律授予的职权，行使职权时不受任何人或机构指令和控制。该委员会由5人组成，其中总统和反对党领导人各提出2名人选，第5名人选由被提名的4人任命。现任主席热雷米·博纳拉姆（Jeremie Bonnelame），2007年7月就任。司法权属最高法院。

【议 会】 称国民议会，一院制，为塞最高立法机构，议员任期5年。本届议会于2020年10月成立。共有35名议员，其中26名由各选区直接选出，9名按各政党得票总数的比例分配。25名议员来自执政党塞舌尔民主联盟，10名来自反对党联合塞舌尔党。议长罗杰·曼西安纳（Roger Mancienne）。

【政 府】 实行总统制。内阁为国家最高行政机构，负责制定和执行国家政策。本届政府于2020年11月组成。现有15名成员：总统瓦韦尔·拉姆卡拉旺（Wavel Ramkalawan），副总统艾哈迈德·阿菲夫（Ahmed Afif）， 指定部长让-弗朗索瓦·费拉里（Jean-Francis Ferrari）， 财政、经济规划和贸易部长纳迪尔·哈桑（Naadir Hassan）， 外交和旅游部长西尔韦斯特·拉德贡德（Sylvestre Radegonde），内政部长埃罗尔·丰塞卡（Errol Fonseka），交通、陆路运输、民航、港口和海运部长安东尼·德雅克（Anthony Derjacques），卫生部长佩姬·维多（Peggy Vidot），土地和住房部长比利·朗加萨米（Billy Rangasamy），青年、体育和家庭事务部长玛丽·塞利娜·齐亚洛（Marie Celine Zialor），投资、企业和工业部长德薇卡·维多（Devika Vidot），地方政府和社区事务部长罗丝·玛丽·瓦罗（Rose Marie Hoareau)， 农业、气候变化和环境部长费拉维安·茹贝尔（Flavien Joubert），教育部长朱斯坦·瓦朗坦（Justin Valentin），就业和社会事务部长帕特丽夏·弗兰古（Patricia Francourt）。

【行政区划】 全国共分为26个行政区。

【司法机构】 由最高法院、上诉法院、治安法院和租赁委员会组成。最高法院由大法官、陪席法官和助理法官组成。上诉法院由院长、两名或两名以上上诉法官和文职法官组成。总检察长为政府的首席法律顾问。总统根据宪法任命委员会提议任命检察长、大法官、上诉法院院长、上诉法官、法官助理等，上述职务任期均为7年，检察长、法官任职期间，不得解除其职务。此外还设有制宪法庭，专门受理违宪诉讼，保证宪法的权威性。总检察长弗兰克·唐纳德·罗伯特·阿里（Frank Donald Robert Ally）。最高法院大法官罗伊·戈文登（Rony Govinden）。上诉法院院长安东尼·费尔南多（Anthony Fernando）。

【政 党】 目前，塞舌尔主要政党有：

（1）塞舌尔民主联盟（Linyon Demokratik Seselwa）：执政党联盟，于2016年4月注册成立。2016年首次在议会选举中赢得多数席位。2020年10月赢得总统大选和议会选举，获得执政地位，在议会中拥有25个议席。该联盟主要包括3个政党：

塞舌尔民族党（Seychelles National Party）：1993年成立，1998年改现名，在执政联盟三党中力量最强。瓦维尔·拉姆卡拉旺为党主席，总书记为罗杰·曼西安纳。

塞舌尔社会正义与民主党（Seychelles Party for Social Justice and Democracy）：2015年4月成立。主席阿力克西娅·阿姆斯柏瑞（Alexcia Amesbury），现为律师。2015年，阿姆斯柏瑞参加总统大选，在首轮投票中获1.33%选票，在第二轮投票中全力支持塞民族党主席拉姆卡拉旺。

塞舌尔联合党（Seselwa United Party）：执政党联盟成员。前身为1964年曼卡姆创立的塞舌尔民主党。2005年1月，曼卡姆辞去民主党主席职务。2011年更名为新民主党，2013年更名为塞舌尔联合党。现任党主席为罗伯特·厄尔奈斯塔（Robert Ernesta）。

（2）联合塞舌尔党（United Seychelles）：主要反对党，1977年至2020年曾长期执政。前身为塞舌尔人民联合党，创建于1964年，1978年6月更名为塞舌尔人民进步阵线。2009年6月更名为塞舌尔人民党。2018年12月更名为联合塞舌尔党。在议会中拥有10个议席。现任党主席为帕特里克·赫米尼（Patrick Herminie），秘书长为迪克·埃斯帕龙（Dick Esparon）。

（3）一个塞舌尔（One Seychelles）：2019年4月成立。塞前旅游部长圣·安热（Alain St. Ange）任党主席，人民党前副书记彼得·西农（Peter Sinon）任总书记。2020年10月，圣·安热首次参加总统选举，仅获1.6%选票。

（4）塞舌尔联盟（Lalyans Seselwa）:2015年4月成立，由几位退休的人民党前部长和人民党成员等组成。主席为前议长帕特里克·乔治·皮莱（Patrick Georges Pillay），2015年皮第一次参加总统大选，在首轮投票中获14.19%选票，在第二轮投票中与塞民族党结盟。2020年大选中皮未获得参选资格，该党也未获得议会席位。

【重要人物】 瓦韦尔·拉姆卡拉旺（Wavel Ramkalawan），总统，1961年3月15日出生，神学硕士。1985年成为牧师。1991年创建塞舌尔人党，成为塞实行多党制后第一个政党。1993年与其他反对党共同组建联合反对党，在议会选举中赢得1个席位，担任议员。1998、2001、2006、2011、2015年五次参加总统选举，均败选。2016年，联合其他反对党组建塞舌尔民主联盟（LDS），在议会选举中历史性赢得多数席位。在2020年10月总统选举中以54.9%得票率击败时任总统丹尼·富尔，当选塞舌尔第五任总统。

【经 济】 旅游业和渔业为两大经济支柱。其中，旅游业创造七成以上的国内生产总值。全境半数地区为自然保护区，享有“旅游者天堂”的美誉。渔业构成经济另一支柱，渔业资源丰富，鱼类产品位居出口商品首位。工农业基础薄弱，粮食、生活用品和生产资料依赖进口，价格昂贵。国家实行免费教育、医疗、终身保健制度等高福利政策。2008年-2013年，塞政府实行与国际货币基金组织商定的经济改革方案，主要内容包括重组外债、货币贬值、财政紧缩并鼓励储蓄和投资、精简公职人员、增收节支等。2011年与所有债权国达成债务重组协议。近年来，政府加大推进私有部门发展，加强国企管理，取得显著成效。

新冠肺炎疫情暴发以来，塞旅游业收入一度大幅下滑，外汇收入锐减。随着疫情得到控制，塞旅游业逐步恢复，2022年底已基本达到疫情前水平。

2022年主要经济数字如下（数据来源:国际货币基金组织）：

国内生产总值：约13亿美元。

人均国内生产总值：约1.3万美元。

经济增长率：8%。

货币名称：塞舌尔卢比。

汇率：1美元约合16.9卢比。

【资 源】 海洋专属经济区面积约140万平方公里。金枪鱼等渔业资源丰富。森林面积约2000公顷。

【工 业】 主要是中小型企业，涉及啤酒饮料、烟草、混凝土、金枪鱼罐头、饲料、涂料、乳制品等领域。工业产品有食品、油漆、家具等。

【农牧渔业】 农业基础薄弱，耕地面积仅约30平方公里。主要种植椰子、肉桂、茶叶等经济作物。粮食、肉类和蔬菜多靠进口。金枪鱼罐头和对虾分别为第一、第二大出口商品。

【旅游业】 塞风景秀丽，主要景点有马埃岛、普拉兰岛、拉迪格岛和鸟岛等。旅游业直接或间接创造了约72%的国内生产总值，并创造了30%的就业。2019年，塞接待外国游客38.4万人。2020年，受疫情影响，赴塞游客减少至11.4万人，同比减少70.1%。2021年，赴塞游客数量达18.3万人，同比增长59%。旅游者主要来自俄罗斯、阿联酋、以色列、德国、法国等国。近年来，塞旅游部门越来越注重开发中国、印度、海湾国家等亚洲新兴旅游市场。塞拥有较大的星级饭店32家，中小型旅馆62家。加拿大、德国、马来西亚、新加坡、南非和海湾多家公司在塞兴建星级酒店。近年来，塞每年举办国际嘉年华会及克里奥尔节，以吸引更多的国际游客。

【交通运输】 以空运和水运为主。首都维多利亚港为塞唯一天然深水良港，位于印度洋国际航道，是印度洋上重要的交通枢纽。该港口分为商业和渔业码头两部分。商业码头可进行集装箱装卸作业。渔业码头长120米。2015年新建一渔业码头，长425米，总投资1800万美元。

公路 ：总长532公里。

空运：拥有马埃岛机场、普拉兰岛机场和10多个简易机场，航空交通控制系统先进，其中马埃岛机场跑道约3000米长，可起降波音、空中客车等大型客机。塞舌尔航空公司有直达欧洲、中东、亚洲和南非的航班。2012年阿联酋阿提哈德航空公司收购塞航40%的股份。2013年3月与香港开通直航。新冠疫情导致塞航大多数国际航线停运，收入锐减，陷入债务危机。

【财政金融】 自2008年以来，塞舌尔一直在如约履行多边债务偿还义务。至2018年底，塞外债比率下降至GDP的28%。新冠肺炎疫情导致塞经济遭受重创，财政赤字增加，货币大幅贬值，2020年底债务占GDP比例从2019年的54%激增至99.4%。2022年，塞公共债务占GDP比重下将至68.8%。截至2021年底，塞净外汇储备为7.03亿美元。

除中央银行外，塞当地主要有9家商业银行：塞舌尔国际商业银行、塞舌尔开发银行、英国巴克莱银行、塞舌尔新银行、巴基斯坦哈比卜银行、印度巴罗达银行、毛里求斯商业银行、塞舌尔储蓄银行和斯里兰卡锡兰银行等。塞舌尔开发银行系塞政策性银行。

【对外贸易】 生活用品和生产资料等均靠进口，主要出口海产品。2021年，贸易总额13.45亿美元，其中出口额为5.14亿美元，进口额为9.64亿美元。

【外国援助】 塞主要援助国和国际机构是欧盟、阿联酋、中国、日本、印度、世界银行、世界卫生组织、非洲发展银行等。2011年，塞与中国、日本、利比亚、马来西亚、阿联酋、巴黎俱乐部等所有债权国达成债务重组协议。2013年1月遭受强暴雨水灾后，塞先后收到中、日、印、英、法、德、美等国家和联合国粮农组织、非洲发展银行等机构的援助。2014年非洲发展银行向塞提供2060万美元贷款和140万美元援助，用于开展“马埃岛可持续水源扩建”项目。2019年8月，日本宣布向塞提供700万美元用于维护塞海上安全。2020年7月，非洲发展银行和世界银行分别向塞提供1000万美元和1500万美元贷款。

【人民生活】 塞政府推行高福利政策，实行免费义务教育、免费医疗、终身保健制度和全面就业计划，向低收入者发放各种救济金。实行统一工资制度，规定最低工资1700卢比，63岁退休。塞舌尔推行“居者有其屋”计划，向低收入者提供优惠住房贷款。目前绝大多数人拥有自己住房，每7人拥有一辆汽车。

卫生部预算连续多年居政府各部门预算前两位。人均寿命男70.3岁，女78.5岁。儿童死亡率为千分之十左右。无疟疾、黄热病、痢疾等非洲大陆常见病，艾滋病发病率低。塞自2020年3月14日首次出现新冠肺炎确诊病例，早期采取严格防控举措，疫情发展缓慢。但后期向低风险国家旅行者开放后，确诊病例迅速增加，并出现本地传播和死亡病例。

【军 事】 1977年6月创建人民解放军，1980年改称人民国防军，由陆军、海岸警卫队和塞舌尔国民卫队组成。实行志愿兵役制。总统兼任国防部长及武装部队总司令。现任国防军司令罗塞特（Michael Rosette，2021年1月1日上任）。总兵力800人。

【文化教育】 塞政府重视发展教育事业。2018年教育和人力资源发展部预算为10.65亿卢比，在各部门预算中列第二，约占全年预算的13.4%。儿童自6岁开始接受义务教育，包括小学6年、中学6年。根据塞教育部2016年报告，塞现有幼儿园33所、小学28所、中学14所。塞舌尔大学是塞唯一一所综合性大学，成立于2009年，前身是中国援建的综合工艺学院。政府制定成人教育计划，实行全民文化教育。15岁以上人口识字率达95.2%。

【新闻出版】 主要报刊：《塞舌尔民族报》，官方日报，1976年创刊，时称《民族报》，用英、法、克里奥尔文出版，日发行量3200至3500份；《今日报》，第二大日报，2011年创刊，日发行量2500至3000份；《人民报》，系前执政党联合塞舌尔党党报，1964年创刊，是塞创办最早、历史最长的新闻报刊，每周发行4500份。

塞舌尔新闻通讯社：官方通讯社，1979年成立，用英文、法文发稿。

塞舌尔广播公司（SBC）：前身为塞舌尔广播电视台，负责塞舌尔所有广播和电视业务，半官方机构。塞舌尔广播电台：建于塞独立前，每天用克里奥尔语、英语和法语24小时不间断播出，设调幅（AM）和调频立体声（FM）两个广播频道。塞舌尔国家电视台：于1983年投入使用，24小时不间断播出，主要转播BBC、法国电视台、CCTV英语频道、今日俄罗斯、CNN、KBS的节目，当地制作的节目占20%，用克里奥尔语、英语和法语播出。

【对外关系】 奉行中立、不结盟、睦邻友好和务实外交政策，主张在尊重主权和不干涉别国内政的基础上同所有国家建立和发展关系。强调大小国家一律平等，积极维护中小国家利益，主张加强南南合作和南北对话。近年，重点加强同西方国家和国际金融机构的关系，积极发展同中国、印度等新兴大国的关系，争取外援外资。重视气候变化和小岛屿发展中国家可持续发展问题，支持国际社会打击索马里海盗，积极参与东部非洲和印度洋地区事务，倡议建立印度洋和平区。是不结盟运动、非洲联盟、南部非洲发展共同体、环印度洋联盟、东南部非洲共同市场、印度洋委员会等组织成员国及印度洋金枪鱼委员会总部所在地。2015年3月加入世界贸易组织，7月正式成为南共体自贸区成员。